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¡IMPERDIBLE! Los escándalos de la gestión de Rafael Ramírez tras ocupar 5 cargos en el Gobierno

El 3 de julio de 2014 se reportó extraoficialmente que Rafael Ramírez saldría de Pdvsa para ocupar la Vicepresidencia Ejecutiva de la República. Días después, el martes 08 de julio de 2014, el Presidente Maduro precisó que Ramírez se quedaba en el gabinete económico “porque él es el líder del gabinete económico, del equipo económico y el objetivo es destruirlo porque saben que nuestra estrategia es correcta”.

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Rafael Ramírez cumple 12 años en el gabinete, desde su designación como ministro de Energía y Minas –ahora Petróleo y Minería- en julio de 2002. Desde entonces ha asumido cada vez más amplias responsabilidades en ámbitos que van desde la vivienda hasta el manejo macroeconómico. Actualmente Ramírez ejerce 5 cargos simultáneos en el gobierno, luego de haber asumido la presidencia del Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción en mayo de 2014.

Entre los cargo de Ramírez destacan el de Presidente de Pdvsa –posición que ocupa desde noviembre de 2004-, estatal petrolera que es fuente de 96% de las divisas que ingresan al país; y el de Vicepresidente para el Área Económica –que ejerce desde octubre de 2013-, desde el que promueve reformas al sistema cambiario y a las políticas fiscal y monetaria con el objetivo de lograr un “equilibrio económico”.

Rafael Ramírez está a cargo de atender la complicada situación económica actual del país, en la que se agudizan los problemas de escasez e inflación mientras se racionan las divisas en el intento de cubrir las crecientes necesidades de importación. Vale la pena preguntarse cuáles han sido los resultados de su gestión hasta ahora y qué tan efectivo ha sido en lograr las metas que se ha propuesto.

En materia petrolera

Desde que Ramírez es presidente de Pdvsa (2004):

1. La producción petrolera cayó 250 mil barriles diarios. Pasó de 3,148 millones de barriles diarios a 2,898 millones de barriles diarios.

2. Según el Plan Siembra Petrolera elaborado en 2005, Pdvsa debió haber alcanzado 5,8 millones de barriles diarios en 2012. Actualmente se produce la mitad de lo que se prometió alcanzar.

3. Pdvsa no ha cumplido en ningún año la meta de producción que se ha planteado. Por ejemplo, en febrero de 2013, Ramírez dijo que Pdvsa invertiría US$ 25.000 millones para aumentar su capacidad de bombeo a 3,5 millones de barriles diarios ese mismo año. La producción estuvo 600 mil barriles diarios por debajo de esa meta.

4. Las cuentas por pagar a proveedores de Pdvsa pasaron de US$ 4.313 millones a US$ 21.404 millones: se multiplicaron por 6.

5. La deuda financiera de Pdvsa subió de US$ 3.720 millones a US$ 43.384 millones: se multiplicó por 12.

Durante la presentación de los resultados de gestión de Pdvsa 2013, Ramírez dijo: “soy responsable de todo lo que ha pasado en la industria petrolera en los últimos 10 años y lo asumo. Y estoy orgulloso de eso. No me verán a mí escribiendo una carta de nada”.

6. Desde 2003, se han registrado al menos 255 lesionados y 78 fallecidos. Solamente en refinerías se han registrado 217 accidentes.

Amuay: durante la madrugada del 25 de agosto de 2012 se produjo una explosión en la refinería de Amuay por una fuga de gas en un área de almacenamiento. 41 personas fallecieron, 156 resultaron heridas, 500 viviendas y 36 comercios sufrieron daños.

Montañas de Coque: en el Complejo de Jóse, en Anzoátegui, al menos desde 2010 se acumulan montañas de coque, un elemento contaminante que afecta vías respiratorias de quienes habitan en comunidades aledañas. Sigue sin solución.

Derrame en Guarapiche: el 4 de febrero de 2012 empezó un derrame en este río, que mantuvo a la población de Maturín sin servicio de agua potable por un mes.

Incendio en El Palito: el 19 de septiembre de 2012, Rafael Ramírez informó que “un rayo incendió el sello de dos tanques de la refinería El Palito a las 7:30 pm”. La situación fue controlada el 21 de septiembre de 2012.

Incendio en Refinería de Puerto La Cruz: el 11 de agosto de 2013, un rayo impactó la laguna de desechos (que contiene agua con hidrocarburos) junto al llenadero de despacho de combustibles, dentro de la refinería.

Explosión de planta compresora de gas de Santa Rosa (Anaco): en la noche del martes 08 de julio de 2014, diversos usuarios de Twitter reportaron la de explosión de dos tanques en la planta. Una fuente de Pdvsa indicó que se produjo una rotura en la tubería de 26 pulgadas de dicha planta, lo que generó el incendió.

Vale recordar algunos casos emblemáticos de corrupción asociados de alguna manera con PDVSA:

7. En 2007, Antonini Wilson ingresó a Argentina con un maletín con US$ 800 mil sin declarar, que se alega eran de Pdvsa.

8. Derwick Associates S.A., empresa constituida en 2009, sin experiencia en ejecución de proyectos para el sector público o privado, recibió 12 contratos en 14 meses para la construcción de obras eléctricas, incluyendo 5 con Pdvsa.

9. A mediados de 2010 se hallaron alrededor de 130.000 toneladas de comida descompuesta de Pdval.

10. En febrero de 2010, Bariven, filial de Pdvsa, gastó US$ 767 millones en la compra de unidades de generación eléctrica. Las empresas adjudicadas fueron Ovarb Industrial LLC, KCT Cumaná II Internacional y Derwick Associates S.A. Todos los intermediarios recibieron un adelanto por parte de Pdvsa y se estimaron sobreprecios de entre US$ 350 millones y US$ 403,7 millones. A finales de 2011 no existía muestra de la culminación de alguna de las 11 plantas que se debían construirse con esos equipos.

11. Desde 2008, Francisco Illaramendi aplicó un esquema Ponzi para defraudar a inversionistas, de lo que se declaró culpable en marzo de 2011. Entre los inversores que dieron dinero a Illaramendi se encontraba el Fondo de Pensiones de Pdvsa.

En materia económica

Crecen las presiones inflacionarias:

12. La inflación mensual promedió 4,2% entre octubre de 2013 y mayo de 2014 (último dato disponible). Vale decir que desde que se comenzó a medir el INPC en enero de 2008 y septiembre de 2013, la inflación mensual promedió 2,2%.

13. La inflación interanual promedió 58,03% entre octubre de 2013 y mayo de 2014 (último dato disponible). Estos fueron los 8 meses con mayor inflación interanual desde que se mide el INPC en enero de 2008.

Se presentan importantes niveles de desabastecimiento:

14. La escasez general promedió 25,7% entre octubre de 2013 y abril de 2014 (último dato disponible). Estos fueron 7 de los 8 meses con mayor escasez desde que se comenzó a registrar el indicador en enero de 2005. Estos máximos históricos llevaron al BCV a comenzar a omitir el indicador de escasez de sus boletines mensuales de inflación, alegando que no querían que se usara como dato político, y desde entonces los datos los obtiene la prensa de manera extraoficial.

15. En octubre de 2013 Ramírez anunció que se pondría en marcha una importación masiva “para resolver dos problemas que nos están afectando mucho, que es el tema del desabastecimiento y tiene una importante presión inflacionaria”. Explicó que el Estado “no permitirá que el pueblo se quede con los anaqueles vacíos”. Pero para el 1er trimestre de 2014, el INE registró una caída de las importaciones de 22,9% respecto al mismo período de 2013, siendo el nivel más bajo desde 2010.

El discurso en materia cambiaria ha estado lleno de contradicciones.

En cuanto al tipo de cambio:

16. Octubre de 2013: “que nuestro pueblo escuche con atención: no vamos a devaluar”. Apenas tres meses después, en enero de 2014, devaluaron el tipo de cambio para los viajeros, el cupo electrónico, las remesas familiares y otros sectores que pasaron al Sicad.

17. En el caso de los pasajes aéreos, aunque en mayo se anunció que pasarían a tasa Sicad II a partir del 1 de julio de 2014 para favorecer la disponibilidad de boletos, tal ajuste no se aplicará “hasta nuevo aviso”.

18. Se espera que más sectores sean pasados a Sicad II, lo que representa una devaluación mayor.

19. En mayo de 2014: Ramírez desestimó el rumor de ir camino a un cambio único. Semanas después, en junio de 2014, Ramírez aseguró que habría “convergencia en los tipos de cambio a corto plazo”. El 06 de julio de 2014, en una entrevista por Televen, precisó “nosotros vamos a ir a un proceso de convergencia hacia un nuevo sistema cambiario (…), a un sistema de bandas”, y eso “va a suceder en el corto plazo”.

En cuanto a Sicad II:
20. Enero de 2014: Ramírez anunció que el Estado implementaría un sistema de bandas para la adquisición de divisas, en el que el “techo” sería el tipo de cambio del Sicad y el piso el tipo de cambio de Cadivi. Menos de dos meses después, anunció que el Sicad II “no contempla topes ni bandas para la paridad”.

21. Marzo de 2014: días antes de la puesta en marcha de Sicad II, Ramírez precisó “va a ir satisfaciendo la demanda con la oferta e iremos teniendo un sistema muchísimo más equilibrado, racional”. En junio de 2014, el presidente Maduro dijo “yo aspiro a que funcione mejor el Sicad II. Ha funcionado bien en sus primeros pasos, pero no ha logrado… Yo diría que del 1 al 10, está en 2. Todavía le falta”.

22. Marzo de 2014: Ramírez afirmó que, con Sicad II, “vamos a ir dando señales a nuestra economía en el sentido de que [el mercado paralelo] es para nada es necesario y conveniente”. Para junio 2014, Sicad II fracasó como medio para acabar con el dólar paralelo, ya que las divisas son insuficientes. La tasa paralela ronda los 70 BsF/US$, 43% superior a la tasa Sicad II.

En cuanto a las Reservas Internacionalesy la disponibilidad de divisas:

23. Octubre de 2013: que Venezuela cerraría el año con un “nivel óptimo” de reservas internacionales de US$ 29.000 millones. Las reservas cerraron en US$ 21.479 millones, US$ 7.500 millones por debajo del “óptimo”. Al cierre del 1er semestre de 2014, las reservas se ubicaron en US$ 21.623 millones. Vale decir: se estima que –en el mejor de los casos- las reservas operativas (líquidas) son de US$ 3.000 millones, lo que equivale a apenas 29 días de importaciones.

24. Diciembre de 2013: Ramírez dijo que se estimaba contar con un Presupuesto de Divisas de US$ 45 a 47 mil millones para 2014, asumiendo ingresos petroleros similares a los de 2013. Menos de un mes después, el Plan General de Divisas para 2014 se elaboró con US$ 42.700 millones, entre US$ 2.300 y 4.300 millones por debajo de lo prometido semanas antes.

25. Enero de 2014: mientras anunciaba un “nuevo sistema cambiario”, Ramírez dijo que el país contaba con divisas suficientes para satisfacer sus necesidades. Minutos después dijo que era necesario determinar si “les damos los dólares a los viajeros o traemos alimentos”, lo que implicaba que las divisas no alcanzarían para todos.

26. Julio de 2014: Ramírez reitera que “la economía tiene abundante divisas disponibles” y afirmó que: “ya tenemos estipulado en nuestro presupuesto de divisas de 42 mil millones de dólares el monto para pagar, no va a haber ningún problema con el compromiso de deuda”. Al cierre del primer trimestre de 2014, la deuda pública del Gobierno Central Presupuestario era de US$ 122.350 millones, lo que implica un aumento de 10,57% (US$ 11.697 millones) desde septiembre de 2013 y un aumento de 29,94% (US$ 28.189 millones) en el último año. Además, algunos estiman que la deuda con los proveedores del sector privado oscila entre US$ 8.000 y US$ 12.000 millones, y otros la llevan hasta US$ 14.000 millones.

En materia de vivienda y hábitat

Rafael Ramírez asumió la Coordinación del Órgano Superior de la Vivienda desde su creación en marzo de 2011.

27. Tras el anuncio de la creación de la Gran Misión Vivienda Venezuela (GMVV) en marzo de 2011, el Gobierno Central prometió la construcción de 2 millones de viviendas entre 2011 y 2017, lo que implica un promedio anual de casi 286 mil viviendas por año. Aunque entre 2011 y 2012 se evidenció un crecimiento importante en la construcción formal, las metas de construcción del sector público no se cumplieron. Según cifras del BCV, entre 2011 y 2012 el sector público construyó 125.778 viviendas. Si a ésas se les suman las terminadas por el Poder Popular (SUVI), el total llega a 264.853.

28. En enero de 2013, Ramírez dijo que la meta para el año de la Gran Misión Vivienda Venezuela era entregar 380 mil unidades. Según las cifras oficiales, en 2013 se entregaron 201.075 unidades, 51,93% de las viviendas prometidas por Ramírez para el año. Vale decir que la cifra de viviendas entregadas parece incluir las construidas por el Poder Popular (SUVI).

29. Al cierre del primer trimestre 2014, los resultados de la Gran Misión Vivienda Venezuela fueron menores que los observados durante el mismo período de tiempo en 2013. Se estima que entre enero y marzo 2014 se terminaron de construir 8.128 unidades frente a 23.700 en el mismo período del año pasado, lo que representa una significativa disminución de 65,7%. El número de viviendas terminadas al cierre del primer trimestre 2014, representa apenas el 2% de la meta prevista para este año que asciende a 440.000 unidades habitacionales.

30. Para el 19 de junio de 2014 se afirmaba que el Gobierno Central había construido 591 mil viviendas en 34 meses a través de GMVV. Por una parte resalta que se tendrían que construir 1.409.000 viviendas en 42 meses para cumplir con la meta de 2 millones prevista originalmente para el 2017. Y por otra parte, si se suman las casas entregadas por el Gobierno Central y el Poder Popular (SUVI) entre 2011 y el 1er trimestre de 2014, el total llega a 474.056. Resulta poco probable que se hayan entregado 116.944 viviendas en sólo el 2do trimestre de 2014.

Con información del portal Prodavinci

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